Глобална жаришта у борби против загађења пластиком
1. Позиционирање Конвенције о пластици
У септембру 2021. године, Перу и Руанда су се придружили више од 30 земаља које су поднеле предлог за Међународни правно обавезујући инструмент о загађењу пластиком Скупштини Уједињених нација за животну средину, предлажући покретање Међувладиног преговарачког одбора (МПИО) ради формирања међународног правно обавезујућег инструмента из перспективе управљања целокупним животним циклусом пластике. У октобру 2021. године, Јапан је поднео предлог за Међународни правни инструмент о загађењу мора пластиком, предлажући да се... У јануару 2022. године, Индија је поднела предлог за Оквир за решавање загађења од пластичних производа, укључујући пластичне производе за једнократну употребу, којим се предлаже да се питање загађења пластиком фокусира на приступ у којем је аутономна акција земаља чланица главни фокус, допуњена добровољном акцијом међународне заједнице. Тема је детаљно разматрана на Петој Скупштини Уједињених нација за животну средину. Иако је конференција коначно усвојила одлуку о покретању МПИО уз снажно инсистирање десетина земаља и региона као што је ЕУ, сврха и фокус конвенције ће и даље бити у фокусу наредних дискусија.
2. Одређивање природе конвенције о пластици
Пета скупштина УН о животној средини расправљала је о природи предложене конвенције, тј. вођена је жива дискусија о правно обавезујућим аспектима конвенције. Да ли нова конвенција треба да буде обавезна и правно обавезујућа, или треба да буде добровољна мера попут Париског споразума, или обоје.
Русија се успротивила предлогу САД да ИНЦ размотри правно обавезујуће и необавезујуће обавезе приликом развоја правно обавезујућег међународног инструмента. ЕУ преферира да замени обавезе са одредбама и подржавају је САД, Бразил и Чиле. Перу је предложио коришћење договореног текста Минаматске конвенције о живи, која би могла да садржи правно обавезујуће и правно необавезујуће одредбе, и добио је већинску подршку. Ово је подржала већина земаља. Иако постоји широка сагласност међу државама чланицама о принципу правно обавезујућих и правно необавезујућих одредби у новој конвенцији, распоред механизама је заиста још један фокус будућих преговора.
3. Одређивање обима конвенције о пластици
Што се тиче сврхе и обима нове конвенције о пластици, AOSIS и Афричка група, уз подршку Европске уније, предложили су да Међувладин преговарачки одбор развије инструмент о загађењу пластиком, укључујући и морску средину. Такође је изнета жеља да се Међувладином преговарачком одбору дозволи да сам одлучи о свом обиму и да се избрише „укључујући и морску средину“. На крају, Радна група се сложила да ће Међувладин преговарачки одбор развити правно обавезујући међународни инструмент о загађењу пластиком, укључујући и морску средину, који би укључивао обавезујуће и добровољне приступе, узимајући у обзир принципе Рио декларације, и био би заснован на свеобухватном приступу животног циклуса за решавање проблема пластике.
